. Книга - Схема предоставления земельного участка
Книга для проектировщиков, строителей и кадастровых инженеров, которые умеют читать
Воскресенье, 19.08.2018, 16:57
Главная | RSS

Меню сайта

Статистика

Схема предоставления земельного участка: состав и последовательность работ

 

Сбор исходных данных для строительства: сид

            Мы снова возвращаемся к схеме последовательности работ по предоставлению земельного участка для строительства объекта, на этот раз больше внимания уделяем составу, изготавливаемых и предъявляемых документов на разных этапах работ. Выбор земельного участка для строительства представляет собой комплекс взаимосвязанных работ, выполняемых практически одновременно, в том числе сбор исходных данных для строительства (СИД). Практически от каждого согласования и подготавливаемого документа зависит в целом судьба всего проекта - варианта выбора места размещения объекта.

            В целях изъятия (выкупа) и предоставления земельных участков необходимо сформировать бесспорные границы, урегулировать правовые и материальные отношения с обладателями прав на земельные участки, предотвратить негативное воздействие объекта на природную среду, здоровье людей, учесть экологические, санитарные, градостроительные и иные требования, ограничения, обременения и нормы.

            Предварительное согласование предоставления земельного участка производится согласно нормам статьи 39.15 Земельного и определяет содержание первого этапа, в обобщенном виде, в содержание которого входит:

  1. Рассмотрение заявления (ходатайства) о предварительном согласовании предоставления земельного участка для строительства с учетом документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории в соответствии с административным регламентом уполномоченного органа по рассмотрению заявлений (ходатайств).
  2. Обследование, разработка и согласование схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с учетом возможных вариантов.
  3. Осуществление предварительной договоренности с обладателем прав на земельный участок.
  4. Информирование населения о возможном (предстоящем) строительстве объекта, проведение публичных слушаний.
  5. Оценка  воздействия  строительства объекта на  окружающую  среду.
  6. Рассмотрение материалов и принятие решения:
  • об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с учетом вариантов;
  • о предварительном согласовании предоставления земельного участка согласно нормам статьи 39.15 Земельного кодекса.

Порядок предоставления земельных участков для строительства

 

Схема предоставления земельного участка

 

     После принятия юридическим лицом решения о строительстве объекта предстоит выполнить комплекс работ по изъятию (выкупу) и предоставлению земельного участка, проектированию, согласованию, экспертизе и получению разрешения на строительство объекта, последовательность которых для общего представления приведена на схеме 4.

Схема 4

      Состав и последовательность работ по изъятию (выкупу) и предоставлению земельного участка для строительства, проектированию, согласованию и строительству объекта

 

 

Оформление заявления (ходатайства) о выделении земельного участка,

которое содержит:

  • Сведения о заявителе;
  • Обоснование строительства объекта;
  • Сроки начала и окончания строительства;
  • Расчет испрашиваемой площади для размещения объекта;
  • Расчет испрашиваемой площади для установления охранных зон объекта;
  • Справку о рекультивации и сдаче ранее предоставленных земель

 

 

 

 

 

 

I этап. Предварительное согласование места размещения объекта

(в общем виде содержание I этапа смотрите на схеме 2)

 

 

 

 

 

 

Рассмотрение комиссией по территориальному планированию заявления (ходатайства) о размещении объекта на данной территории

 

 

 

 

Комплекс взаимосвязанных работ по выбору земельного участка

 

 

 

 

Осуществление предварительной договоренности с обладателем прав на земельный участок:

  • об условиях уступки этих прав и порядке совершения сделки;

 

Выбор земельного участка на местности с учетом вариантов:

  • создания наиболее благоприятных условий для строительства и эксплуатации объекта;
  • подключения объекта к инженерным и транспортным сетям;

 

Информирование населения

о возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы, и выяснение мнения граждан

  • о возмещении стоимости убытков;
  • об установлении       ограничений по использованию земель в охранных зонах;
  • об установлении сервитута.

 

  • уменьшения отрицательного воздействия объекта на окружающую среду и предотвращения негативных последствий его строительства;
  • сохранения ценных земель и уменьшения площади земельного участка.

 

 через местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии, включая публичные слушания

 

 

 

 

Сбор исходных данных для размещения объекта (СИД), обследование территории, формирование земельного участка и проведение согласований

  • земельного участка на местности, получение сведений ГКН и ЕГРП, выявление обладателей права на земельный участок, определение условий разрешенного использования на основании градостроительной документации.
  • и утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (с 1 марта 2015  года это будет называться схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории) по всем конкурентноспособным вариантам.
  • акта о выборе земельного участка (этот акт официально составляется и утверждается до 1 марта 2015 года, а далее акт может быть составлен для внутренних нужд лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка).
  • стоимости убытков, включая упущенную выгоду, составление акта убытков сельскохозяйственного и иного производства или составление отчета по оценке убытков в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ».
  • акта натурного технического обследования земель лесного фонда.
  • акта горного отвода и получение лицензии на пользование недрами или справки об отсутствии полезных ископаемых на испрашиваемом земельном участке.
  • условий водопользования водными объектами и водосброса.
  • условий предоставления и использования земельных участков особо охраняемых территорий и объектов.
  • условий предоставления и использования археологических объектов, памятников истории и культуры.
  • с уполномоченным органом по делам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
  • условий изъятия или аренды земельного участка с собственниками инженерных и транспортных сетей и коммуникаций и иными обладателями прав ограниченного пользования земельными участками (сервитутов), а также подключения к указанным коммуникациям и платы за подключение.
  • сервитутов в пользу земельного участка для прохода и проезда, строительства и эксплуатации объекта.
  • границ и площади охранной или санитарно-защитной зоны и режима ее использования.
  • градостроительного плана земельного участка для площадного объекта или внесение изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, организация работ по разработке проекта планировки территории, проекта межевания территории для линейного объекта.

 

 

 

 

 

 

1. Оценка  воздействия  на  окружающую  среду (ОВОС) 

планируемой хозяйственной и иной деятельности,  которая  может оказать  прямое  или  косвенное  воздействие  на  окружающую среду,  независимо от организационно - правовых форм собственности  субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии со статьей 32 ФЗ «Об охране окружающей среды».

2. Анализ и экспертная оценка технико-экономического обоснования инвестиционного проекта и результатов инженерных изысканий

по поручению комиссии по выбору земельного участка, или органа местного самоуправления, или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или по требованию населения в целях более тщательного изучения  обоснованности размещения объекта.

 

 

 

 

 

 

Проведение публичных слушаний по вопросам:

а) внесение изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, проект планировки территории, проект межевания территории для линейного объекта;

б) согласования места размещения объекта.

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрение и утверждение результатов публичных слушаний

1. Утверждение изменений в градостроительную документацию.

2. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта уполномоченным органом (до 1 марта 2015 года) или решения о предварительном согласование предоставления земельного участка согласно нормам статьи 39.15 Земельного кодекса (вступит в силу с 1 марта 2015 года).

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрение материалов и принятие решения

органом законодательной власти субъекта Российской Федерации, если решается вопрос об изъятии или изменении режима использования особо охраняемых природных территорий и объектов или земельных участков, отнесенных конституцией или уставом субъекта РФ к  полномочиям законодательного органа.

 

 

 

 

 

 

 

Разработка и утверждение проекта строительства объекта

  • Проведение инженерных изысканий;
  • Разработка проекта строительства, включая проект рекультивации нарушенных земель;
  • Проведение согласований проекта;
  • Государственная экспертиза проекта и результатов инженерных изысканий,
  • Утверждение проекта.

 

 

 

 

 

 

                                   

II этап. Предоставление земельного участка для строительства объекта

Необходимо обеспечить то, без чего предоставление земельного участка невозможно:

а) постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;

б) если требуется, то  изменить разрешенное использование и категорию земель.

Возможные варианты дальнейших действий с земельными участками для постановки их на государственный кадастровый учет:

Вариант 1

 

Вариант 2

 

Вариант 3

Граница и площадь земельного участка по проекту строительства объекта строго соответствует утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, так как была установлена и закреплена на местности.

 

 

В результате межевания земельного участка на местности выявлены незначительные изменения границ и площади земельного участка не принципиального характера по отношению к утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Поставить земельный участок на кадастровый учет не представляется возможным, так как есть расхождения с утвержденной Схемой. В таком случае принимается постановление органа местного самоуправления о внесении изменений в схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

 

Прошло 2-3 года. Проведены инженерные изыскания. Разработан и утвержден проект строительства объекта, в котором естественно по обоснованным причинам имеются отдельные отступления от границ предварительно согласованного земельного участка. В таком случае начинаются все работы по согласованию земельного участка сначала как это было по первому этапу:

 а) разрабатывается и утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

б) проводятся согласования;

в) проводятся публичные слушания

г) принимается решение органа местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Изготовление межевого плана земельного участка и сопровождение процедуры государственного кадастрового учета.

 

 

Перевод земельного участка из одной категории в другую и (или) изменение разрешенного использования земельного участка.

                 

 

 

 

Предоставление земельного участка для строительства

 

       

 

      Обращаем внимание, что для предоставления земельного участка для строительства требуется земельный участок поставить на государственный кадастровый учет и осуществить перевод земельного участка из одной категории в другую и (или) изменение разрешенного использования земельного участка.

      В целях подготовки документов, рассмотрения и принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства совершаются следующие действия, указанные на схеме 5.

 

Особенности предоставления земельных участков для строительства  

Аукцион по продаже земельного участка: подготовка и организация   - смотреть

Поиск

Закажите программу "Смета"
  • Смета Гео+Кадастр
  • Смета техплан
  • Смета планировка
  • Расчет сметы по заказу

  • Закажите книгу
  • Содержание книги
  • Цена книги
  • Предоставление земельных участков для строительства - книга в двух томах


    Copyright MyCorp © 2018