Использование земель на основании разрешения

Цель выдачи разрешения на использование земель

Земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, можно использовать без предоставления этих земельных участков и установления сервитута, то есть на основании разрешения, которое может быть выдано только для определенных целей. Нормами п.1 статьи 39.33 Земельного кодекса установлено, что: «Использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:

Разрешение выдает:	Цель использования земельного участка	Срок использования
уполномоченный орган (п.2 статьи 39.33 Земельного кодекса)	1) проведение инженерных изысканий; 2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;	на срок не более одного года
	3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;	на срок их строительства, реконструкции;
	4) осуществление геологического изучения недр;	на срок действия соответствующей лицензии
	5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;	без ограничения срока
орган местного самоуправления, или уполномоченный орган, или обладатель права на земельный участок.	6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.	на срок, указанный в разрешении

Использование земель или части земельных участков на основании разрешения может осуществляться без проведения государственного кадастрового учета, но с определением местоположения по координатам характерных точек границ территории. Так нормами п.3 статьи 39.33 Земельного кодекса установлено, что: «В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка».

Разрешение уполномоченного органа на использование земельного участка не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

Правила выдачи разрешения на использование земель

Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен Правительством Российской Федерации.

Контроль за использованием земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора. Уполномоченный орган в течение десяти дней направляет копию разрешения для осуществления земельного надзора.

Порча либо уничтожение плодородного слоя почвы в границах земель или земельных участков, использование которых осуществляется на основании разрешения, не допускается. Таково требование статьи 39.35 Земельного кодекса, в которой установлено, что «лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

1) привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

2) выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков».

Особенности использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, установлены в статье 39.36 Земельного кодекса:

«1. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

3. Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

4. В случае, если объекты, размещенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием)».

Установление сервитута на земельный участок - смотреть