Лесной реестр

Учет лесных участков

Лесохозяйственный регламент из государственного лесного реестра - содержание и порядок получения сведений для оформлению прав на лесные участки для строительства.

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 г., общая площадь земель Российской Федерации, занятая лесами, составила 1183,3 млн. га, в том числе площадь земель лесного фонда – 1144,1 млн.га. В состав земель лесного фонда не вошли земли лесов обороны и городских лесов – 6,2 млн. га, земли особо охраняемых природных территорий – 26,2 млн. га и земли лесов иных категорий – 6,8 млн.га.

Лесные участки подлежат учету и регистрации в соответствии с действующим законодательством. При этом учитывается в государственном лесном реестре лесной участок как объект лесного хозяйства, в государственном кадастровом учете – как земельный участок и как объект права подлежит государственной регистрации в ЕГРП.

Учет и регистрация права на лесные участки
1	2	3
Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (из статьи 91).	Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».	Право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В целях выбора места размещения объекта на землях лесного фонда используются различные материалы, в том числе:

Документы и материалы	Учреждение (организация), где находятся материалы
Документы территориального планирования: - схемы территориального планирования муниципального района; - генеральный план городского округа или поселения	Информационная система территориального планирования (Органа местного самоуправления или субъекта РФ или Российской Федерации)
Кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке	В Филиале ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по субъекту Российской Федерации и его территориальном отделе по месту нахождения земельного участка
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним	В Управлении Росреестра по субъекту РФ и его территориальном отделе по месту нахождения земельного участка
Выписка из государственного лесного реестра	Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или Рослесхоз
Материалы лесоустройства или специального обследования	Лесничество, лесопарк; Лесоустроительное предприятие, входящее в структуру ФГУП «Рослесинфорг»
Лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка	Лесничество, лесопарк
Лесной план субъекта Российской Федерации	Уполномоченный орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Материалы государственной инвентаризации лесов	Уполномоченный орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Договор аренды лесного участка, прошедший регистрацию	В Управлении Росреестра по субъекту РФ и его территориальном отделе по месту нахождения земельного участка
Договор аренды лесного участка, не прошедший регистрацию	Лесничество, лесопарк

Сведения лесного реестра

В государственном лесном реестре можно получить сведения:

1) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах;

4) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;

5) о лесных участках, в том числе образованные при разработке проектов лесных участков с целью предоставления в аренду для строительства;

6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов;

7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов;

8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

В государственный лесной реестр вносятся также сведения отчетов, предоставленных гражданами и юридическими лицами, полученными в результате использовании, охраны, защиты, воспроизводстве лесов по формам, утвержденным приказом Рослесхоза от 14 февраля 2012 г.

Положение о ведении государственного лесного реестра утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. N 318 утратило силу. Порядок ведения государственного лесного реестра утвержден приказом Рослесхоза от 30.05.2011 N 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра».

Формы ведения государственного лесного реестра утверждены приказом Рослесхоза от 15 февраля 2012 года № 54.

Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках.

Реестр состоит из четырех разделов

В разделе "Леса и лесные ресурсы" содержится информация:

В разделе "Использование лесов" содержится информация:

В разделе "Охрана и защита лесов" содержится информация:

В разделе "Воспроизводство лесов" содержится информация:

а) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

б) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

в) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах;

г) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;

д) о лесных участках;

е) о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

а) о видах использования лесов, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков);

б) о предоставлении лесов гражданам и юридическим лицам (о правах пользования, видах и сроках разрешенного и фактического использования лесов, наличии проектов освоения лесов и заключений государственной экспертизы на них и другие сведения).

об охране лесов, защите лесов, о предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных мероприятиях по охране и защите лесов.

о воспроизводстве лесов, о лесном семеноводстве, о предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных мероприятиях по воспроизводству лесов и лесоразведению.

В реестр вносится документированная информация, предоставляемая в обязательном порядке на безвозмездной основе:

- гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в виде отчетов в соответствии со статьями 49, 60 и 66 Лесного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные для представления отчетов об использовании, об охране и о защите, о воспроизводстве лесов и лесоразведении в органы, осуществляющие организацию ведения государственного лесного реестра на соответствующей территории;

- органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства лесов, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации передано осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, или в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 ноября 2013 г. № 496 утверждены «Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение».

Предоставление выписки из государственного лесного реестра

Порядок ведения государственного лесного реестра утвержден приказом Рослесхоза от 30.05.2011 N 194.

«Перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления» утвержден приказом МПР России от 20 июля 2007 г. N 190.

Административный регламент исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра утвержден приказом МПР РФ от 31.10.2007 N 282.

Предоставление выписки из государственного лесного реестра
Куда направлять заявление?	Заявление направлять в один из уполномоченных органов государственной власти: 1) уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области лесных отношений; 2) Федеральное агентство лесного хозяйства ул. Пятницкая, дом 59/19, Москва, 115184. тел.: 8 (495) 230-87-28, электронная почта: lesinfor@aha.ru, официальном сайте Рослесхоза в сети Интернет (http://les.mnr.gov.ru/).
Форма заявления?	Форма заявления содержится: в приложении 4 к Административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденному приказом МПР РФ от 31.10.2007 N 282; на официальном сайте Рослесхоза и уполномоченных органов исполнительной власти субъекта РФ в области лесных отношений.
Какую информацию можно получить?	Наименование предоставляемой информации утверждено приказом МПР России от 20 июля 2007 года N 190 "Об утверждении перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления".
Плата за предоставление выписки из государственного лесного реестра	Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 138 составляет 50 рублей за 1 лист формата A4 (при двухсторонней печати стоимость удваивается).
Основание для оплаты	Уведомление о размере платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра (расчет платы с указанием количества страниц и суммы платы). К уведомлению прилагается расчетный счет для оплаты и другие реквизиты.
Последовательность действий	а) заполнить заявление и направить его (лично, по почте, курьером, по электронной почте); б) получить уведомление о размере платы и произвести плату; в) предоставить копию платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации; г) получить выписку из государственного лесного реестра.
Срок предоставления информации	Информация о порядке реализации настоящего Административного регламента предоставляется непосредственно в помещениях уполномоченных органов государственной власти, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти в сети Интернет. При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения (из п. 1.8 Административного регламента).
Срок предоставления выписки из государственного лесного реестра	Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации в канцелярии уполномоченного органа государственной власти заявления заинтересованного лица о предоставлении выписки из государственного лесного реестра. В указанный срок уполномоченный орган государственной власти предоставляет заинтересованному лицу выписку из государственного лесного реестра либо в письменной форме направляет ему уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра.

Блок-схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам выписок из государственного лесного реестра содержится в приложении 2 к Административному регламенту исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденному приказом МПР РФ от 31.10.2007 N 282.

Лесохозяйственный регламент

В проектной документации по лесному участку целевое назначение и вид разрешенного использования указываются в соответствии с лесохозяйственным регламентом и информацией, содержащейся в государственном лесном реестре.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка осуществляется на основании лесохозяйственного регламента (статья 87 Лесного кодекса), который разрабатывается на срок не более десяти лет.

Лесохозяйственный регламент утверждает:

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

- в отношении лесничеств и лесопарков, в границах которых полномочия в области лесных отношений осуществляет Российская Федерация;

- расположенных на землях обороны и безопасности;

- на землях особо охраняемых природных территорий.

Орган местного самоуправления в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности.

Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении лесничеств и лесопарков, в границах которых полномочия в области лесных отношений осуществляет субъект Российской Федерации.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов:

- запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов;

- запрет на проведение рубок;

- иные ограничения использования лесов;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

«Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» утвержден приказом Рослесхоза от 04.04.2012 N 126.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Ранее действовавший «Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений», утвержденный приказом МПР России от 19.04.2007 г. N 106, признан недействующим (приказ Минприроды России от 2 апреля 2012 г. N 87).

Лесохозяйственный регламент из государственного лесного реестра - содержание и порядок получения сведений для оформлению прав на лесные участки для строительства - переход