. Книга - Предоставление лесных участков
Книга для проектировщиков, строителей и кадастровых инженеров, которые умеют читать
Среда, 23.05.2018, 02:20
Главная | RSS

Меню сайта

Статистика

Предоставление лесных участков

Освоение лесов

 

Предоставление лесных участков для строительства с учетом требований по освоению и использованию лесов - советы и рекомендации от Главземпроект.

Регламент предоставления земельных участков для строительства

     В новой редакции Лесного кодекса введены новые понятия «освоение лесов» и «использование лесов», которые следует учитывать при подготовке документации по предоставлению лесных участков для строительства объектов.

      Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (статья 12).

      Порядок и виды использования лесов установлены в главе 2 Лесного кодекса. Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

      Для строительства объекта требуется предоставление лесного участка, а для геологического изучения недр достаточно разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, то есть без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

 

Цели освоения лесов

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

  

      Согласно статье 109 Лесного кодекса к резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. Отнесение лесов к резервным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.

 

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1

2

3

4

организация использования лесов;

 

создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

 

      Инвестиционная деятельность в области освоения лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты создаваемых и (или) модернизируемых лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

      В лесах, которые расположены на землях иных категорий, то есть не входящих в лесной фонд, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

Процедура предоставления земельных участков для строительства

Строительство на землях лесного фонда

 

При освоении лесов на землях лесного фонда допускается строительство различных объектов, которые условно можно разделить на три группы.

 

Группы объектов, строительство которых осуществляется на землях лесного фонда

Лесная инфраструктура (ст. 13)

Лесоперерабатывающая инфраструктура (ст. 14)

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21)

1

2

3

В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других).

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).

2. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях:

1) осуществления работ по геологическому изучению недр;

2) разработки месторождений полезных ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

5) переработки древесины и иных лесных ресурсов;

6) осуществления рекреационной деятельности;

7) осуществления религиозной деятельности.

 

      При использовании лесов для: ведения охотничьего хозяйства (статья 36), ведения сельского хозяйства (статья 38), выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (статья 39) допускается возведение временных построек, а для осуществления рекреационной деятельности допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства, возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации (статья 41).

      Порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, установлен в Лесном кодексе в зависимости от видов использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (статья 43), строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов (статья 44), строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (статья 45).

      На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (статья 47).

      В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечивается защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (статья 48).

      В соответствии с требованиями статьи 71 Лесного кодекса предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам и гражданам осуществляется следующим образом: в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование - гражданам.

 

Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Юридическим лицам

Гражданам

в постоянное (бессрочное) пользование

в аренду

в безвозмездное пользование

в аренду

в безвозмездное пользование

 

1

2

3

4

5

В порядке, предусмотренном Земельным кодексом

В соответствии с Лесным кодексом с учетом положения об аренде, предусмотренном Гражданским кодексом

В порядке, предусмотренном Земельным кодексом

В соответствии с Лесным кодексом с учетом положения об аренде, предусмотренном Гражданским кодексом

В порядке, предусмотренном Земельным кодексом

 

 

Сроки аренды лесных участков

 

      Предоставление в аренду лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, производится для использования в целях, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса. Лесной участок как объект недвижимости должен пройти государственный кадастровый учет. Однако до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

 

Сроки аренды лесного участка, установленные Лесным кодексом (ст. 72)

Срок договора аренды

Срок аренды может быть от одного года до сорока девяти лет только для данных видов использования:

1

2

3

4

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет (п.3.ст.72)

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43).

 

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов (ст. 44)

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (ст. 45)

 

Порядок предоставления земельных участков для строительства

Использование лесных участков

 

      Использование лесных участков осуществляется   в соответствии с лесохозяйственными регламентами и проектами освоения лесов, а их невыполнение  является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

 

Использование лесов осуществляется для одной или нескольких целей, указанных  в статье 25 Лесного кодекса

с предоставлением лесных участков

без предоставления лесных участков

с изъятием лесных ресурсов

без изъятия лесных ресурсов

с изъятием лесных ресурсов

без изъятия лесных ресурсов

       

 

      Лесным кодексом допускается установление ограничений использования лесов (статья 27), в том числе:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные ограничения использования лесов, которые могут быть предусмотрены лесохозяйственным регламентом.

      Приостановление использования лесов может быть произведено в порядке, предусмотренном статьей 28 Лесного кодекса.

      Согласно статье 23 Лесного кодекса «Реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса». Лесохозяйственные регламенты утверждаются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления (из статьи 87).

      На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

      В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков

Процедура предоставления земельных участков для строительства  

Разрешение на проведение изыскательских работы в лесу - порядок оформления для геологического изучения недр, геодезических и других изысканий: порядок получения - переход

 

Поиск

Закажите программу "Смета"
  • Смета Гео+Кадастр
  • Смета техплан
  • Смета планировка
  • Расчет сметы по заказу

  • Закажите книгу
  • Содержание книги
  • Цена книги
  • Предоставление земельных участков для строительства - книга в двух томах


    Copyright MyCorp © 2018